Partnerstwo Publiczno-Prywatne
Partnerstwo Publiczno-Prywatne to metoda współpracy administracji publicznej z partnerami prywatnymi, polegająca na przekazaniu podmiotowi prywatnemu zadań o charakterze publicznym. Według ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, regulującej zasady PPP w Polsce, przedmiotem partnerstwa jest wspólna realizacja przedsięwzięcia oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.
Na podstawie zawartej umowy partner prywatny zobowiązuje się do realizacji przedsięwzięcia za wynagrodzeniem oraz poniesienia w całości albo w części wydatków na jego realizację lub poniesienia ich przez osobę trzecią, a podmiot publiczny zobowiązuje się do współdziałania w osiągnięciu celu przedsięwzięcia, szczególności poprzez wniesienie wkładu własnego.
Proces realizacji projektu opartego o współpracę w formie Partnerstwa Publiczno-Prywatnego wymaga od osób zaangażowanych w jego urzeczywistnienie szerokiej wiedzy i doświadczenia w wielu dziedzinach.
„A. Oszczęda i Spółka. Kancelaria Prawna.” to zespół specjalistów zajmujących się tą tematyką. Świadczymy usługi kompleksowego wsparcia zarówno dla partnerów publicznych jak i prywatnych w realizacji szerokiego spektrum projektów w ramach Partnerstwa Publiczno-Prywatnego. Przy wykonywaniu przedsięwzięć w formule PPP kancelaria w razie potrzeby współpracuje z renomowaną firmą świadczącą usługi w zakresie doradztwa inwestycyjnego oraz pozyskiwania funduszy na realizację projektów w ramach PPP, w tym funduszy unijnych.
W związku z tym mamy możliwość służenia pomocą naszym klientom nie tylko od „strony prawnej” przedsięwzięcia, ale też kompleksowym wsparciem w całym procesie, łącznie z opracowaniem koncepcji i pozyskaniem finansowania.
Przykładowy zakres usług kancelarii w obszarze Partnerstwa Publiczno-Prywatnego dla klienta będącego partnerem publicznym:-
Etap przygotowawczy- Wykonanie analizy uwarunkowań prawnych w oparciu o przedmiot przedsięwzięcia.
- Przygotowanie i wsparcie w przeprowadzeniu całego postępowania w przedmiocie wyboru partnera prywatnego, w tym:
- opracowanie zasad i procedury wyboru
- sporządzenie ogłoszenia o zamówieniu
- wsparcie podmiotu publicznego w udzielaniu odpowiedzi i interpretacji dotyczących zamówienia
- Wsparcie w negocjacjach i procesie wyboru partnera prywatnego
- Sporządzenie kompleksowej umowy o realizację przedsięwzięcia w systemie PPP zabezpieczającej interes podmiotu publicznego, w tym:
- negocjacja warunków umowy
- udział i wsparcie podmiotu publicznego w spotkaniach z partnerem prywatnym
- przystosowanie postanowień umowy o istotne regulacje ewentualnych umów o dotację czy dofinansowanie
- wybór i ustanowienie odpowiedniego zabezpieczenia wykonania umowy
II. Etap realizacji projektu- Wsparcie prawne w zakresie wykonywania postanowień umowy dotyczących realizacji projektu, w tym:
- uczestniczenie w odbiorach prac i czuwanie nad zachowaniem przewidzianego umową trybu odbioru
- zgłaszanie partnerowi prywatnemu wad i usterek, wzywanie do ich usunięcia
- czuwanie nad zachowaniem umownych terminów i ewentualnie egzekwowanie naliczanych kar umownych
- Pomoc prawna i zastępstwo podmiotu publicznego w spotkaniach dotyczących wykonywania postanowień umowy.
- Zastępstwo podmiotu publicznego przed wszelkimi organami i innymi podmiotami w celu uzyskania decyzji, innych rozstrzygnięć lub zawarcia umów związanych bezpośrednio z realizacją projektu.
III. Etap eksploatowania-
Wsparcie prawne w zakresie wykonywania postanowień umowy dotyczących okresu eksploatacji, w tym:
- zastępstwo podmiotu publicznego przed sądami, wszelkimi organami i innymi podmiotami związane z wykonywaniem umowy w okresie eksploatacji
- negocjacje i przedsądowe rozwiązywanie sporów związanych z przedsięwzięciem
- windykacja ewentualnych należności na rzecz partnera publicznego
-
Przykładowy zakres usług kancelarii w obszarze Partnerstwa Publiczno-Prywatnego dla klienta będącego partnerem prywatnym:
I. Etap przygotowawczy- Wykonanie analizy uwarunkowań prawnych w oparciu o przedmiot przedsięwzięcia.
- Przygotowanie podmiotu prywatnego do uczestnictwa w postępowaniu w przedmiocie wyboru partnera prywatnego, w tym:
- sporządzenie i dostosowanie oferty do warunków postawionych przez partnera publicznego
- formułowanie zapytań i wniosków o interpretację niejasnych postanowień zawartych w ogłoszeniu
- Wsparcie w negocjacjach z partnerem publicznym
-
Sporządzenie kompleksowej umowy o realizację przedsięwzięcia w systemie PPP zabezpieczającej interes podmiotu prywatnego, w tym:
- negocjacja warunków umowy
- udział i wsparcie podmiotu prywatnego w spotkaniach z partnerem publicznym
- przystosowanie postanowień umowy o istotne regulacje ewentualnych umów o dotację czy dofinansowanie
- wybór i ustanowienie odpowiedniego zabezpieczenia wykonania umowy
II. Etap realizacji projektu- Wsparcie prawne w zakresie wykonywania postanowień umowy dotyczących realizacji projektu, w tym:
- uczestniczenie w odbiorach prac i czuwanie nad zachowaniem przewidzianego umową trybu odbioru
- wsparcie partnera prywatnego w przypadku zgłoszenia przez podmiot publiczny zastrzeżeń co do wykonanych prac
- czuwanie nad zachowaniem umownych terminów i ewentualnie egzekwowanie naliczanych kar umownych
- Pomoc prawna i zastępstwo podmiotu prywatnego w spotkaniach dotyczących wykonywania postanowień umowy.
- Zastępstwo podmiotu prywatnego przed wszelkimi organami i innymi podmiotami w celu uzyskania decyzji, innych rozstrzygnięć lub zawarcia umów związanych bezpośrednio z realizacją projektu.
III. Etap eksploatowania- Wsparcie prawne w zakresie wykonywania postanowień umowy dotyczących okresu eksploatacji, w tym:
- zastępstwo podmiotu prywatnego przed sądami, wszelkimi organami i innymi podmiotami związane z wykonywaniem umowy w okresie eksploatacji
- negocjacje i przedsądowe rozwiązywanie sporów związanych z przedsięwzięciem windykacja ewentualnych należności na rzecz partnera prywatnego